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en Languedoc-Roussillon LE MOT DES PREFETS En 2010, les services de l'Etat se sont recomposés pour mieux rendre service aux habitants du Languedoc-Roussillon et contribuer à la reprise de l'économie. Nous les remercions, eux qui se sont fortement mobilisés, ainsi que tous ceux qui nous accompagnent dans nos missions de service public : collectivités, entreprises, Anne-Marie CHARVET, Préfet de l‘Aude Hugues BOUSIGES, Préfet du Gard Claude BALAND, Préfet de la région Languedoc-Roussillon, Préfet de l'Hérault Jean-François DELAGE, Préfet des Pyrénées-Orientales Dominique LACROIX, Préfet de la Lozère Mieux s'organiser Le cap fixé par le Premier Ministre c'est « La discipline budgétaire d'un côté, l'investissement pour la croissance de l'autre ». En 2010, les services déconcentrés de l'Etat ont œuvré pour la réalisation de ces deux objectifs complémentaires. Ils s'organisent mieux (8 directions régionales au lieu de 20), mutualisent les fonctions de gestion, réduisent les coûts de fonctionnement (-15%) et les dépenses de personnel (-1,85%), tout en maintenant la capacité d'action sur les territoires. Le gain annuel est de l'ordre de 78 M€.
Ils privilégient l'investissement au profit de l'économie régionale, d'abord grâce au Plan de relance et désormais grâce aux Investissements d'avenir.
700 M€ contre la crise Quand la crise internationale a frappé notre pays fin 2008, il fallait agir immédiatement et massivement, pour en limiter les effets et préparer le redressement de l'économie. 38,8 Milliards € ont été déployés en France. En Languedoc-Roussillon, les 700 M€ du plan de relance ont soutenu : Investissements, dotations aux collectivités, paie des agents publics et • 173 900 emplois des retraités, crédits de fonctionnement • 3 400 entreprises (prêt, garantie, investissement…). des administrations, subventions… en 2010, • 30 000 logements sociaux et privés l'Etat injecte 14 milliards €*, dans l'économie • 41 500 primes à la casse de véhicules anciens • 730 000 foyers fragiles 69 000 fonctionnaires, dont 41 000 à l'Education nationale, traduisent quotidiennement cette présence au plus près des territoires.
Investissements d'avenir Investissement, fonctionnement : 4,5 milliards d'euros Le Languedoc-Roussillon Dotations aux collectivités : 4,5 milliards d'euros Salaires et pensions : 5 milliards d'euros Les 35 Milliards € du Grand emprunt sont exclusivement dédiés aux dépenses porteuses de croissance et d'emploi, dans cinq domaines prioritaires : enseignement supérieur et formation, recherche, filières industrielles et PME, développement durable, économie Les crédits, qui généreront 60 milliards d'investissement public et privé, sont attribués après appels à projet. En Languedoc-Roussillon, des projets sont déjà lauréats : l'internat d'excellence de Montpellier, un site pilote pour le très haut débit en Lozère. D'autres sont en lice, notamment ceux portés par les pôles de compétitivité, les universités, les collectivités territoriales… Nadine Chauvière Directrice régionale des finances publiques * Chiffres provisoires compte tenu des données disponibles à la date de la publication 14 000 contrats 243 M€ par an* d'alternanceLes services de l'Etat, Pôle emploi, conseil régional, conseils généraux, missions locales, AFPA, AGEFIPH… tous les membres du Service public de l'emploi régional se mobilisent collectivement pour l'emploi.
Les efforts paient, notamment pour l'alternance. En 2010, plus de 10 000 jeunes ont été embauchés par des entreprises en contrat d'apprentissage et 4 000 en professionnalisation. Ils intègrent progressivement le Le 18 novembre, le préfet de région et le président du conseil régional signent une monde du travail tout en poursuivant leur formation.
convention pour doubler la production de logements sociaux. Pour sa part, l'Etablissement public foncier d'Etat décide que les opérations de capitale mondiale logements réalisées sur les terrains qu'il acquiert comporteront 25% de logement social.
* Aides directes : 23 M€ (subventions aux bailleurs), aides internationale pour lutter contre l'insécurité indirectes 220 M€ (TVA réduite 5,5%, exonération de taxe alimentaire et réduire la pauvreté, c'est la mission foncière sur les propriétés bâties, exonération de contribu- du GCRAI (Groupe consultatif pour la recherche tion sur les revenus locatifs, prêts bonifiés). Non comptabi- agricole internationale). Jusqu'alors implanté à lisées : aides à la personne (APL et aide au logement) Washington et Rome, le consortium choisit en octobre de s'installer à Montpellier. Cette candidature était soutenue depuis le début par le président de la République, le gouvernement, le
conseil régional et Agropolis International.
POLE DE COMPETITIVITE
Création du pôle nîmes mondial de l'eau Montpellier En mai, le gouvernement crée un pôle de compétitivité à vocation mondiale dans la Le 3 décembre, l'Etat et son opérateur RFF (16,6 M€), le Conseil régional (10,5 M€), et les autres Il développera produits et services pour répondre à un collectivités (6,1 M€) signent le protocole qui enjeu majeur du XXIème siècle : l'approvisionnement en eau douce, sachant que d'ici 2025, la quantité finance les études de la ligne nouvelle Montpellier/ disponible par habitant diminuera de 30 %.
A l'horizon 2020, elle reliera à grande vitesse l'Espagne Le pôle eau fédère de grands groupes industriels, aux Pays-Bas.
des PME et des laboratoires de recherche.
Les partenaires travaillent sur le contournement Nîmes-Montpellier, dont la mise en service est prévue A Béziers, la jonction des autoroutes A75 et A9 est inaugurée le 5 juillet par le secrétaire d'Etat aux transports. Ce dernier maillon de l'ambitieux projet autoroutier Clermont-Ferrand / Béziers a été entièrement réalisé et financé par l'Etat (hormis le viaduc de Millau). Le chantier avait débuté en 1975. Pour réaliser les 334 km d'autoroute sans péage (hors viaduc), traversant trois régions et six départements, l'Etat aura investi plus de 3 milliards d'euros. PLAN CAMPUS
Le futur campus se dessine
En février, la ministre de l'enseignement Sur plus de 860 hectares, iI inscrira l'Université au
supérieur et de la recherche conventionne cœur de la métropole régionale. Réalisations livrables avec le Pôle de Recherche et d'Enseignement en 2014 et 2015.
Supérieur (PRES), les présidents d'université et le Au total, l'Etat financera plus de 425 M€, les 2/3 de directeur de SupAgro. Le schéma d'aménagement immobilier et urbain du campus Montpellier Sud de France est dévoilé en Recteur de l'académie Chancelier des universités DEVELOPPEMEnT DuRaBLE de ville durable risques littorauxLe littoral régional est constitué essentiellement de côtes sableuses basses et de lagunes, avec une richesse environnementale exceptionnelle. C'est aussi un lieu très peuplé. Les tempêtes de 1982, 1997, ou 2003 sont encore dans les mémoires. En mai, le préfet informe les élus locaux des risques de submersion marine et d'érosion du trait de côte. Il Le plan ville durable favorise l'émergence d'une travaille avec eux pour qu'ils les intègrent dans leur nouvelle façon de construire et de faire évoluer urbanisme. En fin d'année, l'Etat liste la vingtaine de la ville. Il accompagne les projets exemplaires communes qui devront réaliser ou réviser leur Plan d'urbanisme des collectivités. de prévention des risques littoraux.
Deux EcoQuartiers sont labellisés, à Frontignan (ZAC des Pielles) et Perpignan (quartier Pou de les Le projet EcoCité « de Montpellier à la mer » est retenu par le Ministre du développement durable. Il est porté par la communauté d'agglomération montpelliéraine, les villes de Montpellier, Castelnau-le-Lez, Lattes et Vivre dans un environnent préservé, assurer une croissance durable, alléger les besoins en énergie : avec les élus locaux, les associations, les entreprises et les salariés, l'Etat régionalise le Des bâtiments publics plus économes Le 26 novembre, le préfet de région, avec le président du conseil régional, installe le comité de suivi, lieu d'information et de concertation.
L'Etat audite ses bâtiments pour améliorer leur efficacité énergétique, l'accessibilité aux personnes handicapées, et le gros entretien.
Exemples d'actions : maîtrise de la consommation d'énergie des logements, réduction des émissions de Administrations, préfectures, gendarmeries, résidences étudiantes… plusieurs dizaines de bâtiments par CO2 des transporteurs routiers, développement d'es- département, 600 000 m² au total, sont audités, Les résultats permettront de prioriser les programmes de paces de biodiversité. JEREMIE Soutenir toutes Face à la crise agricole, l'Etat soutient les filières viticoles, fruits et légumes, lait et élevage. Il mobilise en urgence 25 M€ pour alléger les charges des exploitants. Avec le conseil régional, l'Etat donne un redynamisme à la filière bois. Il met à disposition 1M€ pour favoriser l'exploitation forestière dans les massifs sous-exploités et encourager la construction en bois et le bois-énergie. C'est une première en France et en Europe. Le 19 novembre le Fonds européen d'investissement (FEI), l'Etat et le conseil régional créent 3 ans déjà que les programmes européens 2007- 2013 sont mis en œuvre en Languedoc-Rous- sillon. 350M€ de crédits européens, générant plus d'1 milliard d'€ d'investissement, ont cofinancé Doté de 30M€, le fonds financera les jeunes PME in- plus de 25 000 projets, dans tous les domaines : novantes, soutiendra la croissance des entreprises à • Exploitations agricoles 160 M€ potentiel et garantira des prêts bancaires.
• Innovation 50,3 M€ • Environnement 46,2 M€ JEREMIE préfigure les aides économiques publiques • Emploi - formation 42,4 M€ de demain : moins de subventions mais plus de prêt • Cohésion sociale 27,9 M€ ou de participation, avec une logique de « recyclage» • Coopération et International 22 M€ de l'argent investi.
• Accessibilité du territoire 18,3 M€ • Qualité de vie des territoires 11,5 M€ • Pêche - conchyliculture 2,5 M€ • Catastrophes naturelles majeures 1,6 M€ Création de l'agence régionale 65 M€ pour L'ARS Languedoc-Roussillon est créée le 1er avril.
En septembre, un des 13 internats d'excellence créés par le Ministre de Ce nouvel établissement public pilote l'Education nationale ouvre ses portes à l'ensemble de la politique de santé en Montpellier. Sur le site de l'EMSAM, il accueille région : prévention, éducation à la santé, 88 élèves. 650 le seront à terme.
soins de ville ou en établissement, veille et sécurité sanitaire, établissements et services Les places sont réservées à pour personnes âgées et handicapées… des jeunes issus de familles modestes, motivés par les L'ARS résulte de la fusion des services de études, mais ne bénéficiant l'Etat (DRASS, DDASS, ARH, GRSP) et de pas de conditions de vie l'assurance maladie (URCAM, DRSM, CRAM favorables pour les suivre. pour partie). Elle s'appuie sur près de 400 Les élèves bénéficient d'une agents, dont la moitié travaillent dans cinq Docteur Martine Aoustin pédagogie innovante, d'un Directeur de l'Agence régionale accompagnement personnalisé annexes : disciplines sportives, CULTURE ET PATRIMOINE
scientifiques ou axées sur le La grande Motte, Patrimoine du XXème siècle PROTECTION DES
D'une grande homogénéité architec- turale, la Grande Motte a été créée ex- nihilo et réalisée par l'architecte Jean Balladur. Elle fait partie du plan d'aménagement du littoral Languedoc-Roussillon lancé dans les années 60.
Le 19 janvier 2010 la ville reçoit le label « Patrimoine du XXème siècle » du Ministère de la culture et de la communication. Cette reconnaissance incite la station à préserver le projet initial.
Elle permet également aux habitants et aux visiteurs de porter un nouveau regard, « patrimonial », sur un urbanisme et une architecture longtemps décriés.
En septembre, les services de l'Etat contrôlent les circuits de commercialisation des fruits et légumes PROTECTION DES POPULATIONS
Tirer les leçons des
Dans les Pyrénées-Orientales, ils constatent la falsification de l'origine de 103 tonnes de nec- tarines espagnoles, revendues sous étiquette incendies dans l'Hérault Constitutifs d'infractions, les faits sont sanctionnés. Ils trompent les consommateurs et sont déloyaux vis-à-vis des autres opérateurs es 30 et 31 août, trois incendies ravagent 3 000 hectares dans le département. Aucune du secteur. Le montant de la fraude est estimé victime, mais 12 maisons brûlées. Ce sont les feux les plus importants recensés dans à 35 000 euros.
l'Hérault depuis 1973, et les plus graves de l'été en Méditerranée.
Grâce à des renforts nationaux, 1 000 sapeurs-pompiers, 150 gendarmes, 14 bombardiers d'eau agissent avec les forestiers sapeurs du conseil général, les maires, Autoroutes Sud de France, les comités communaux feux de forêt, la Croix Rouge… Les élus locaux et les services de l'Etat tirent les leçons. Le risque de feu évolue à mesure de la déprise agricole et de l'urbanisation. La course aux moyens n'est pas la solution. Il faut prendre des mesures préventives : plan communal de sauvegarde, plan de prévention du risque feu de forêt, réserves communales de sécurité civile.
Imprimé sur du papier PEFC, issu de forêts gérées durablement.
Préfecture de région Languedoc-Roussillon
34 Place des Martyrs de la Résistance -34000 Montpellier Tél. : 04 67 61 61 61 Directeur de publication : Jean-Christophe BOURSIN, Secrétaire Général pour les Affaires Régionales Rédactrice en chef : Sandrine DEMOULIN, Directrice de la communication Préfectures 11-30-34-48-66 - DRAAF - DIRECCTE - DRAC - DREAL - DRSCS - ARS - DRFIP - Académie de Montpellier - Montpellier Agglomération - ADEME LR - CG 30 - Ville de Montpellier - Mission littoral - DDTM 34 - Camping La Mare aux fées - Ville de Lunel - Ministère du Travail - CDT 48 - RFF - PRES UMSF - Ministère de la Santé - ENSAM - DDPP 66 - SDIS 11 - SDIS 34 Nous écrire : [email protected]

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